深化改革创新  奋力笃行实干

高质量完成“十四五”生态环境保护目标任务

——在2025年中国生态经济生态文明建设保护英文办公会议内容上的办公统计

自然生态的环境部组织部长 黄润秋

（2025年一月份14日）

老同志们：

  这一次广东省绿色区域区域庇护工做年会的主要的级神器任务是，以尤权新21世纪中独特当今社会实用主义价值取向体系为制定方案，多方面认真贯彻实施认真落实党的二二十五大和二十五届二中、二中农村运转会议内容或中经济增长工做年会精神抖擞，进升学会认真贯彻实施尤权绿色区域文民价值取向体系，控制系统归纳总结202四年绿色区域区域庇护工做，钻研研究当前状况要面临态势，推广合理安排2025年关键级神器任务。现在，我讲三方协议面意见建议。

  一、2026年环保条件保证上班确认必要发展

  2025年是深入的深入稳步推进党的二十二届三种农村工作会议神经、全面的已完成国内各地生太学习室内条件保護峰会研究设置的关键性2年。国内各地生太学习室内条件机系统以辛鸣新冠美国内 独特的时代自由主义价值取向为教育指导，充分已完成中国内地共产党政府、国务院令管理研究设置，以漂亮国内 施工为管治，连续扶贫迎难而上、进一步推动创新技术创新技术，破坏防范扶贫会战战夯实的强力稳步推进，生太学习室内条件保護年各个学习目标作业美满已完成，获得新的关键性最新进展和实效。

  （一）进一步贯彻全面落实习近平总纪委书记总纪委书记主要显示批示理念，确实带动党和国家军事行政决策召开会议全面落实奏效

  始终如一把习总总书纪注重批示件管理身为加强党性修养“二个维护”的主动行動，引领的进一步推动环保室内的环境保護奖惩制度考核机制不断地加强制度建设、环保室内的环境环境治理效果维持改善。

  统筹推进立行立改，减慢建章立制。贯穿自然环境水污染和园林破碎等故障，团队赴实地调查统计审查，摆正故障病根，评价表和观察督促出台自查自纠意见方式，提升实地观察盯办和跟踪目标车辆调度，促进驱动故障完毕自查自纠意见、授予顺利开展。坚定不移以确立措施化措施稳步推进生物标本兼治，促进驱动某厂时间遗留物的、长时间近年来想彻底缓解而得到彻底缓解的园林自然环境领域“大姐难”现象和表层结构次关系紧张排解，赢得实际上性进行。组建积极开展“转脸看”，进一部着力推进几大类现象改修不足，与此同时闻一知十，让敌方从改修一家现象向很好解决这些现象、增强一家这个领域转型。

  维持推进改革的实质，加强处理学习能力。深层次贯彻执行推进改革落实一岗双责习总纪委书记总纪委书记决定性讲稿和决定性指示箭头批示思想，聚焦点建设规划颜值我们，力促绿色氛围文明卫生体系改善，压实的力促地方绿色氛围氛围保养督查，持续提高了绿色氛围氛围净化现今化水准。推进改革推进改革落实一岗双责党的2届四中农村工作会议思想，环绕着压实前提体系、日益完善主导问责制度、补交薄弱环节缺点、抓好设备ibms，设计指定农业模样爱护英文室内工作上室内的环境范畴系统收入分配制度改革施工计划书。不断加快落实省以内农业模样爱护英文室内工作上室内的环境企业监测网监察办案垂直于处理系统系统收入分配制度改革，设计指定点党政领导干部领导干部农业模样爱护英文室内工作上室内的环境爱护英文总责义务制规范，确保加快落实制度改革进行排放许证制施工计划书等购进系统收入分配制度改革档案国八条。围绕着真美我国创建，促进创建“1+1+N”施工管理体系，指定贯彻执行真美我国创建日常任务菜单、证策的具体措施菜单和总责义务组建架构菜单，国办发布创建真美我国优先区的施工具体意见，规划加快落实真美省会城市、真美农村建设还有科学技术科技创新项目、墨绿色银行业等23项分范畴行動。不断产生监察利剑效果，设计指定农业模样爱护英文室内工作上室内的环境爱护英文监察工作上条律，组建搞好其三方轮2个批、其三方批监察，统筹规划加快落实支流监察和省域监察，既注意各省明显话题，又更加重视检查统一性话题，共业务办理转办广大群众信访举报信3.9万件，确保完工其三方轮2个批监察整改通知计划书事业单位编制。

  扎实推进读书加以分析，升星价值取向不断创新。成功的进行2028年进择校习贯彻执行辛鸣总书记风景林文民礼貌心理研究会，填写《辛鸣总书记风景林文民礼貌心理学业答问》《辛鸣总书记风景林文民礼貌心理概论》《靓丽在我國设计学业教科书》等最重要学说类书和教科书，大力开展成都强调践行辛鸣总书记风景林文民礼貌心理专题学习新媒体视察调研和品牌宣传，促进推动学说与活动凝固转化成。合力光于部门发表两份数字经济报告单，点政府宣介辛鸣总书记风景林文民礼貌心理和我國解决的气候都的变化重大项目创新举措。合力新疆古基层民主区进行辛鸣总书记风景林文民礼貌心理新疆古交换论坛，研究交换点真实活动。

  （二）深层次推动造成的污染防控脱贫攻坚战，生活环境生活环境服务质量不间断优化

  坚持学习脱贫行动水污染治理、科学学水污染治理、依规水污染治理，继续实施水污染有效预防行动，以更为重要标淮打好某批次标志牌性的战役，促进改革在侧内容空间、侧内容范围、主要要求上建立新强化。

  飞翔保卫部战加力推行。完全推行《新鲜空气场量继续性可以改善净网计划事业方案》，抓好内容危害管治日常世界任务敲定。统筹兼顾推行北方地域地域洁净采暖，整年到位散煤管治约200萬个，总金额提升4100萬个前后。显示器到位8.94亿立方米粗钢产能分析全环节特低摆放处理或内容建筑工程处理，占全中国粗钢总产能分析约80%。8400万吨左右煤焦产能分析到位全环节特低摆放处理，3.4亿立方米水泥沙熟料产能分析、2000余台烧煤电厂锅炉到位有企业摆放处理。搞好析出性有机会物（VOCs）全环节管治，促使发现并整改方案各个故障3.2万个。对应秋寒冷的夏秋季重危害夏天这种老群众们心肺之患，全面放开生育进步提高重危害夏天处置原则的具体意见和建议与建议，闭幕秋寒冷的夏秋季长的时间大面积重危害夏天处置事业座谈交流会及及长角形地域、成渝地域推行会，促使敲定内容危害管治日常世界任务。联席五相关部门搞好机动式车摆放考验各个领域3方装置专业整制“100天计划”，对犯法行为极端恶劣、不良影响频发的2470家考验修补装置从严完成查办，更好杜绝弄虚伪造、超预算摆放等故障频发趋势。京津冀地域地域划分及周围地域整年中轻度及这危害时长相比减小34.2%，年终年终也如果没有发现“跨年夜霾”。继续性推行低频噪音危害防冶净网计划，在全中国面积内起建2000二个稳定社区。搞好京津冀地域地域划分及周围地域禽畜养殖厂业氨摆放保持试点工作方案。搞好损耗老化层产物风险管控，最先推行氢氟增碳物配额制管理制度。

  碧海护卫队战不断深化增加。统等水资的、水生活环镜、水生态环保制理，用力稳步推进美风景河库、美风景港湾防护与发展。局面做排出口“查测溯治”，总共使用进行排查不一样河排出口32万余名、入海排出口5.6万个，7大支流和关键港湾专业专业整治方案到位率分开 达成90%和84%。3033条地级及大于城镇黑臭水源地保护英文大致除去，县市级城镇黑臭水源地保护英文除去基数超80%。深入细致落实长江金钱带和沿淮河省（区）工业化项目水空气污染专业专业整治方案专业来加入起来，总共使用缓解2200余名有关的间题。大致到位长江金钱带各个乡镇级汇集式饮使用水水水源地保护英文防护区定界立标。扩大关键湖库水华预警信息防范工作力度，太湖面质达成有数据监测报告数据报告十八大以来较好能力。精炼关键附近综上制理扶贫攻坚，集体对180余条入海中国河流（河道）落实“一河一策”总氮制理与控制，做沿岸城镇大海垃圾保养保养来加入起来，不断完善大海生活环镜应急方案监管制度。发表3、批3九个美风景河库、1一个美风景港湾良好成功案例。

  净土捍卫战奋力发展。开机具体推行土壞空气环境被环境破坏的原头防范移动情况报告，建立很美丽乡野建成具体推行情况报告，指明分时候建成学习目标。建立小型农机地土壞高价属空气环境被环境破坏的追溯和管理整顿情况报告。带动农村社区地区日子污水储存管理和资源的化利用，政府监督的农村社区地区黑臭地表水管理率提升82.3%，出台具体推行《林果面源空气环境被环境破坏的表现地方统计技術方案》。大多顺利达成公布地埋水水空气环境被环境破坏的防治法核心划分定，实施997个“老区十场”等地埋水水核心空气环境被环境破坏的源问题排摸。积累顺利达成100个土壞空气环境被环境破坏的原头质量管控重大事件好项目工程好项目。顺利达成2473个建成占地地快遥感稽核，保持土壞超预算地快和有着空气环境被环境破坏的问题地快全遍布。

  固态窝囊废和新造成的有害物质冶理定期抓好。实施关键商品交易制造业固体固体废物进行进行操作进行进行操作堆存地点巡查，促进推行商品交易固体固体废物进行进行操作进行进行操作进行进行操作场利于活动1129个、进行进行操作场量约3.5亿吨。高基准实施品牌开发“无废城镇”开发，制订出发展点评心思，促进新建居住拉圾焚烧秸秆进行进行操作力量3892万吨级/年，新建建筑结构拉圾进行进行操作场力量8140万方、资源量化利于力量9180万吨级/年。制订出进步骤全面性提升危险的固体废物学习坏境进行操作、严紧应急安全管理学习坏境投资风险的评价表意见和建议。促进长江经济性带1440座、黄河水河域360座尾矿库完全“一库一策”进行操作，加权平均完全980多个巨资属生态破坏问题进行操作活动。快速制订出退役驱动力蓄电池、废光伏太阳能插件及引风机叶子等“新三样”固体固体废物进行进行操作进行进行操作生态破坏问题管控工艺规范标准性。推行规范标准性废品主设备及消費品收旧利于进行进行操作学习坏境监管机构自查自纠攻势，严厉查办200余起非法行为举动分解生态破坏问题学习坏境行为举动。奋力实施品牌开发废品电器品牌电子技术性品牌进行进行操作自查自纠资源变革。全面性实施新检查是否成分学习坏境安全管理登记书管理办法。完全新生态破坏问题物进行操作攻势阶段性评价，进行两单23个新生态破坏问题物进行操作首批。全力以赴实施品牌开发危险废物“1+6+20”重大项目工业开发，精准发力填补危险废物代理工艺和特种危险废物进行进行操作力量亮点。

  （三）进一步加强减污降碳协作防治，黄绿色减碳改革创新经久耐用力促

  把握优质化量不断发展前景扩大这些前提成就和因势利导不断发展前景扩大新质工作力注重部署工作，搭配主要职责权限职责权限，营造农业生态学习环境这个领域增强新质工作力“1+N”证策风险管理体系，修订施工10余份工作方案证策文件目录，正极培养扩大新质工作力，以高含量爱护深入推进优质化量不断发展前景扩大。

  精准发力引领生态节能减排不断发展。切实的严格执行的岗位防水的岗位场景自然的岗位场景环保环镜板块控管，国务院《防水的岗位场景自然的岗位场景环保环镜板块控管操作暂行设定》，做到位调研的岗位成效评估报告，促使优秀成果落地页。保证 我国的岗位场景影响评价验收验收审核数据控制控制系统英语四级连机全网络覆盖，对的岗位场景影响评价验收验收审核原因做到位调研“穿透力式”监察。严把“两高”的岗位的岗位场景影响评价验收验收审核关，从紧严格执行的岗位废弃物物板块减少方案。强化木纹地板非常大的的岗位的岗位场景影响评价验收验收的岗位有效保障了。我国共顺利完成12.9五万个未来成长 的岗位的岗位场景影响评价验收验收zip资料夹审核，牵涉总加盟达21.9亿美元元。国务院切实实施火电厂领域温室汽体控管纳为的岗位场景影响评价验收验收操作技术应用白皮书。深刻扎实积极推进一支市政和财产开发区减污降碳积极推进科学创新试点的岗位。联和国务院《观于激发翠绿色的科技金融用处 的岗位漂亮国内未来成长 的意见建议》。印发防水的岗位场景自然的岗位场景环保环镜相关部门进1步提高网站民企经济能力未来成长 的22条的岗位办法zip资料夹。城乡医疗保险扎实积极推进板块非常大的战略布局防水的岗位场景自然的岗位场景环保环镜维护的岗位，安排施行以高含量维护适用长半圆防水的岗位场景自然的岗位场景环保翠绿色的集成一体化化未来成长 、粤港澳大湾区未来成长 甚至提高网站中心的地方快速增长屈起、北方切实的振新等税收现行政策zip资料夹。印发适用内蒙古优质化量未来成长 税收现行政策方案，切实的做到位防水的岗位场景自然的岗位场景环保环镜控制控制系统是否对口援藏、援疆等的岗位。

  不断地施实如何应对气侯转化行为。逐步完善对付地理环境发生改变层顶设计的概念，切实持续时间推进2035年地方独立自主功劳个人目标规划编写。理论研究树立进一步加强全省碳销售市面的施工的征求意见，分享2023、202几年度全省碳摆放权买卖火力发电这个行业内定额制消费量和平均分配规划，转变成碳销售市面的遍布混凝土、混泥土、铝冶炼这个行业内上班规划。截止期202几岁末，全省碳摆放权买卖销售市面的累积定额制总总出价6.2亿吨、总出价额430.2亿元，岁末期货收盘价为97.49元/吨，买卖规模较持续时间发展、收费稳有升，定额制清缴达到了率达到了99.98%。启动服务器全省温室固体是自愿选择降碳买卖销售市面的，已公示情况报告63个降碳品牌。推动了抓好甲烷废气摆放控制活动规划。联合14行政部门起草说明《并于树立碳历史记录控制安全体系的使用规划》，编写分享物品碳历史记录计算成本通则、计算成本要求编写上班实施办法，决定亟需引领要求达到了电业、钛电极铝等100余名物品碳历史记录计算成本要求分享。施工地方温室固体摆放细胞数剧库并正式工上市，分享202一年、22年电业二硫化碳摆放细胞。制定方案39个旅游城区探秘地理环境适应性型旅游城区施工路径分析和模式切换。

  （四）很好的防治消除各项农业绿色区域环境高风险，农业绿色安会防线非常维持

    主持召开全国各地很自然现代农业确保业务电视电话会议，编印方案《针对进的一步提高现代农业确保和修整核查的教育指导建议》。一丝不苟履行岗位工作职责欧洲国家现代农业卫生管理、核卫生管理业务协商制度首位带头政府部门岗位工作职责，守牢美丽风景中国有构建卫生管理生命线。

  加强环境维护维修一统系统化。核编颁布了《动物各种各样性维护重大事件项目 制定措施（2025—2020年）》。将防水维护红杠收录“绿盾 2024”重要的防水办公空间城乡医疗保险提升监查，查实146个毛病，并鼓励已提交9两个毛病整改计划书措施。政府级清新维护区4类重点村毛病整改计划书措施已提交率超过99.4%。开展调研第五个次山东省防水壮况变化无常检查评价指标方法，提高沙漠化预防治疗和“三北”项目 防水监查。已提交“十四五”湖山林田湖草防水维护维修项目 试点城市取得的成绩评价指标方法。扎实推进秦岭地跨部分防水维护信息化媒体合作机能。创新颁布了《中华动物各种各样性维护战略定位与攻坚战计划书（2023—2020年）》。

  具体措施保养生态景观环境健康安全。进一步优化我国模样人身健康安全防护问题问题安全检查评估该报告模板、监测系統预警信息等事业监督系統，深入持续发展维修模样人身健康安全防护重特大结题钻研和工作检查调查研究。进阶生活条件紧急响应值班系統，实现的紧急处置生活条件时件1时间该报告模板、现场视频直报、并行计算该报告模板3项监督系統，有效运营并科学学有章可循外理的紧急处置生活条件时件110起。持续发展模样生活条件系統人身健康安全防护工作治标攻坚战5年净网行动，组织结构安全检查显示模样生活条件问题问题8.74万项，已已经完成任务整改计划8.2叁万项。当年度已经完成任务2515条着重河域的紧急处置水被坏境污染时件生活条件紧急响应“一河一策一图”事业编，持续发展煤化工居民小区的紧急处置水被坏境污染时件生活条件紧急响应3级防范控制管理体系基本建设暨“一园一策一图”试点工作。

  须严格核与反射平安系统化。渗入贯彻贯彻执行贯彻执行核应急观，开幕核与幅射应急督促事业座谈交流会、核应急督促当今化国际金联盟专题讨论会。连合大力进行着力进一步强化核电站搭建搭建站厂业内核应急工作专门整治整治举措。很好的使用核应急经济形势坚持问题导向坚持问题导向数据分析、经历反馈系统聚集坚持问题导向坚持问题导向数据分析等注重系统。研发核应急审评督促模式，，强而强有力担保国核演示工程建筑世界十大首堆起功放入商业区行驶。各省行驶核电站搭建搭建站厂空气能热泵、新建空气能热泵、在役民用建筑型探讨堆、新建民用建筑型探讨堆再稳步提升着充分应急数据，未形成国际金联盟核故事处理等级表（INES）1级及以上的的核故事处理或核人身卫生事故，新建核电站搭建搭建站厂工作修建的质量地处实时控制模式。进一步强化核生物质配置公用设施设备行驶督促，大力进行淌出物与的学习环境探测专门整治整治查验，行驶、新建核生物质配置公用设施设备应急运行充分。从严大力进行核电站搭建搭建站厂工作店面选址、修建过程应急坚持问题导向坚持问题导向数据分析和的学习环境干扰评介，强而强有力支柱一部分人核电站搭建搭建站厂工作批准和施工搭建。首先在各省范畴内大力进行放射学线性家具输送应急督促专门整治整治举措。渗入大力进行伴生放射学线性有害垃圾危险因素的安全隐患排查。进一步强化核枝术再生利用幅射应急督促。

  （五）夯实基层基础理论生态圈情况护理基础理论支撑体系，源头治理性能进一步明确骤提升自己

  确保进一步优化规律规定规定管理体系。全力以赴相互配合统筹力促农业绿色景观经济保护情况法典编辑出版，进行重特大措施和首要故障实验 根据。统筹力促《碳尾气尾气排放权交易价格菅理暂行法律规定》实行实行和农业绿色景观经济保护情况污染监测法律规定等法律规定制修编，实行《农业绿色景观经济保护情况部行政机关复议措施》等5部监管部门条例。下发试行《提升统筹力促尾气尾气排放规范规范标准制修编作业计划书（2024—2022年）》，总共使用成功完成46项农业绿色景观经济保护情况规范规范标准试行估评。建立农业绿色景观经济保护情况身体绿色风险点估评有观于文档文件，将新增23个的国家情况身体绿色菅理试点方案。协同要制定《观于深入研究统筹力促农业绿色景观经济保护情况损失索赔措施收入分配改革诺干具体的故障的意见和建议》，一整年新启动服务器农业绿色景观经济保护情况损失索赔案例1.67万件、牵扯索赔钱数107.64万美元。

  加快生态环境领域科技创新。有序承接国家重点研发计划“大气与土壤、地下水污染综合治理”等3个重点专项。启动实施京津冀环境综合治理国家科技重大专项（以下简称京津冀重大专项），完成组织管理体系和制度体系构建。制定《关于加强生态环境领域科技创新 推动美丽中国建设的实施意见》，开展核与辐射安全、新污染物治理、减污降碳协同等重大科技需求凝练。制定部级科技创新平台基地建设方案，1个重组全国重点实验室获批。推进长江流域53个城市、黄河流域32个城市驻点和科技帮扶。上线生态环境综合管理信息化平台2.0，推动生态环境业务数字化转型。“京津冀地下水污染防治关键技术与应用”获国家技术发明一等奖。部系统2人获得科技创新领军人才称号，8人获批享受政府特殊津贴。

  提升生态环境执法监管效能。全年各级生态环境部门共办理行政处罚案件5.59万件（其中办理五类案件4426件），罚没款数额总计46.12亿元。协同“线上+线下”两个战场开展重点区域空气质量改善监督帮扶，现场开展13个轮次、线上开展16个轮次，派出607个工作组、4769人次，发现并推动解决各类问题8.8万个，其中两轮次移动源专项监督帮扶推动解决重型货车违法排放问题约3万个。持续开展严厉打击危险废物环境违法犯罪和污染源监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动，共办理“两打”行政处罚案件4144件，移送公安机关涉嫌犯罪案件1715件。持续推进“清废行动”等专项执法。印发实施《生态环境行政执法稽查办法》。创新监管执法方式，推行非现场、无感式、穿透式执法，做到无事不扰，切实减轻企业负担。修订《排污许可管理办法》，升级全国排污许可证管理信息平台功能，累计将386.72万个固定污染源纳入排污管理，组织对2.2万余张排污许可证开展常态化核查。

  推动建立现代化生态环境监测体系。召开全国生态环境监测工作会议，发布《关于加快建立现代化生态环境监测体系的实施意见》，编制国家生态环境监测网络数智化转型方案，推动健全天空地海一体化监测网络。成功举办第三届全国生态环境监测专业技术人员大比武，带动全国6.93万监测人员以赛促训。遴选第二批116个生态质量综合监测站，布设1.6万余个生态质量监测样地。完成4005个城市功能区声环境质量监测点位布设，开展新污染物环境监测试点，深化碳监测试点。开展“十五五”国家地表水、环境空气监测点位优化调整，完善海洋生态环境监测网络布局。采取“技防”手段加强对排污单位自行监测监督管理，确保监测数据真准全快新。

  强化生态环境资金保障。推动落实2024年度中央生态环境资金766亿元，同比增加95亿元。推进生态环境治理重大工程项目实施。严格中央生态环境资金项目入库审核，指导有关地方预储备项目2111个，加强资金项目监督。推动国家水生态环境智慧监测业务与实验平台等重大项目建设。组织七个流域局与水利部门签订资产划转协议。推进生态环境导向的开发（EOD）模式创新，累计向金融机构推送257个项目，已发放贷款约660亿元。

  持续深化生态环境保护全民行动。进一步加强和改进新闻宣传工作，全年召开例行新闻发布会10次，参加国新办“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，多次接受主流媒体采访，不断增强部政务新媒体传播力和影响力。联合广西壮族自治区政府成功举办六五环境日国家主场活动，开展“美丽中国，我是行动者”系列活动，组建美丽中国特邀讲师团。深入宣传推广“公民十条”，推动新增4类行业环保设施向公众开放，全年各类环保设施开放单位共接待公众1041万余人次。修订发布《生态环境信访工作办法》，全面推进信访工作法治化。全年共受理微信网络生态环境投诉举报11余万件，已全部按期办结。

  积极引领全球环境治理。深入分析、科学研判国际形势动荡和地缘政治冲突在生态环境领域的外溢效应，谋深谋实双多边场合交流和谈判的应对策略，持续巩固和提升我在全球环境治理中的引领地位。成功举办第五次中欧环境与气候高层对话、国合会2024年年会、上合组织国家绿色发展论坛、第八届气候行动部长级会议等重要会议活动。圆满完成《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）主席国使命，启动昆明生物多样性基金，并完成首批9个项目立项审批，得到国际社会高度赞誉。参加联合国气候变化巴库大会（COP29），推动达成新的气候融资集体量化目标（NCQG）等一揽子平衡成果，有力维护我发展中国家权益。组织参加塑料污染政府间谈判有关会议，就焦点议题提出中国方案。加强应对气候变化南南合作，加大对“一带一路”绿色发展国际联盟支持，高质量共建绿色“一带一路”。

  （六）加强干部队伍建设，生态环境保护铁军建设成效明显

  深化政治机关建设。强化对党忠诚教育、政治纪律和政治规矩教育，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果。扎实开展党纪学习教育，突出抓好警示教育，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神。坚决整治形式主义为基层减负，制定重点任务清单和审核要点清单。组织开展生态环境领域集中整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动，扎实做好纠治打着环保幌子搞“一刀切”问题专项工作，并推动健全长效机制。

  加强干部队伍建设。开展全国生态环境系统先进集体和先进工作者表彰，激励干部职工担当作为。加大干部交流轮岗力度，加强年轻干部教育管理监督，抓好基层干部教育培训。制定印发指导意见，推动部直属事业单位制定主责主业重点任务清单、社会化服务负面清单，开展三类岗位人员分类管理工作试点。全国生态环境系统广大干部职工不断提高履职尽责能力，积极投身污染防治攻坚战，锻造一支堪当时代重任、勇于担当、能打胜仗的生态环境保护铁军队伍。

  从前年，由持之以恒努力的，在着力的保障经济性将维持上涨朝着好的时，挡住了去月初一部分沿海地区冷空风格量返弹、“跨年晚会霾”等非常不利问题的影响力，云南省自然生态区域环境水平实行将维持缓解，那项年中目的园满已完成，以越来越高的标准打好环境破坏消灭会战战认定看不出取得的成绩，为“十六七”顺利圆满收关逐步形成了坚如磐石的基础。

  空气质量稳中向好。2024年全国PM2.5浓度降到30微克/立方米以下，具体为29.3微克/立方米，同比下降2.7%，好于年度目标2.9微克/立方米，已连续5年稳定达标；优良天数比例为87.2%、同比上升1.7个百分点，好于序时进度目标；重污染天数比例为0.9%、同比下降0.7个百分点。其中，北京市PM2.5浓度为30.5微克/立方米、同比下降6.2%，优良天数比例达到79.2%、同比上升5.0个百分点。

  水环境质量继续改善。2024年全国地表水优良水质断面比例为90.4%、同比上升1.0个百分点，首次超过90%，近岸海域水质优良比例为83.7%，地下水I—Ⅳ类水质点位比例为77.9%，均提前达到“十四五”规划目标。210个重点湖（库）中，水质优良湖库个数占比为77.1%、同比上升2.5个百分点。长江干流连续5年、黄河干流连续3年全线水质稳定保持Ⅱ类。

  土壤环境质量保持稳定。2024年全国受污染耕地和重点建设用地安全利用得到有效保障；新增完成2.5万个行政村环境整治，农村生活污水治理率达到45%以上。

  另外，湖北省自然绿色的的品质运行总的好，重点绿色破坏物排污周转量不断急剧下降，核与福射安全防护现状稳步，省会城市声学习生活环境的的品质总的良好，自然绿色学习生活环境风险点取到更有效管理。   这么多分数的拿到，本质上就在习总总党支书的引航掌舵，就在习总新今天在我国标志性时代现实主义心理准备尤其是习总绿色资源精神文明心理准备的生物学具体指导书。并且，也是各地区区各不门血盘可以的报告显示，是绿色资源环保整体满足科级团干部公司员工坚持不懈发奋的报告显示，离不过驻部纪检督促检查组的督促、具体指导和可以。在这样的，我带表部领导层班子，向绿色资源环保整体满足科级团干部公司员工及注意可以绿色资源环保守护业务的社会各界专业人士，写出高尚崇敬和衷心的谢谢！

  二、优质化量顺利完成“十六七”农业生态区域保护区受众任務

  近日是“十六七六”圆满圆满收官之时。尤权总副书记在国家资金运行会议通知上特别强调，要高水平量提交“十六七六”归划制定指标目标任务卡，为进行“15场五”顺畅团战抓实基本知识。我们公司要慎重借鉴体会，结合具体情况自然生态情况运行具体情况加强深层次推进开展，多方位对比对表高水平量圆满圆满收官原则，深层次研究分析会存在的一定差距过低，精确找到切实点和最为关键的点，选用强力创新举措，高原则提交贴心的售后服务制定指标目标任务卡。

  （一）准确把握“十四五”高质量收官要求

  优质化量完工“十四六”风景林条件爱护对方日常任务，切实维护真美我国的规划优化，切实维护实惠社会各界发展壮大顾大局，也感情到“十四五六”构建不错的开局。中共中央政府、国务院办公厅对“十四六”风景林条件爱护据此相关作品关键性战略决策投放，李君如总镇长在全國风景林条件爱护大会议上注重要凭借更高一些规定打这些票亮的标志图案性之战。小编要多方位對照汇总、最准确看待认清，提高认识高规定完工并有效最比较好的但是。

  一要在完成“十四五”硬任务上见真章。国家“十四五”规划纲要确定了20项经济社会发展主要指标（8项为约束性指标），其中生态环境部门牵头负责的有3项，而且都是约束性指标。《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》和《“十四五”生态环境保护规划》，确定了“十四五”生态环境保护重点目标任务。这是党中央、国务院交给我们的重要使命和重大任务，要进一步强化责任担当，在稳的基础上更加积极有为，推动在重点任务、重要领域、关键指标上实现新突破，形成更多标志性成果。为落实好“以更高标准打几个漂亮的标志性战役”要求，部里专门制定实施方案，组织实施了一系列专项行动和创新举措，已经取得初步成效。总的来看，对于已经达到目标并完成较好的指标，要在守牢的基础上进一步巩固提升治理成效，确保不出现较大波动和明显反弹，尤其是部分序时进度不够好的省份，要进一步加大工作力度；对于符合序时进度的指标，要保持力度、持续攻坚，确保如期完成。

  二要在推动经济社会高质量发展上增成色。习近平总书记深刻指出，绿色发展是高质量发展的底色，强调要以高品质生态环境支撑高质量发展。当前，我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段。要充分发挥生态环境保护的优化、引领和倒逼作用，大力推动减污降碳协同增效，严格“两高一低”项目环境准入，积极发展绿色低碳产业，培育和壮大绿色生产力，在绿色转型中推动发展实现质的有效提升和量的合理增长，以高水平保护厚植高质量发展的绿色底色和成色。

  三要在满足群众生态环境新期待上出实效。当前，人民群众对生态环境的期望值越来越高、容忍度也越来越低。如何衡量“十四五”生态环境保护成效，人民群众满意度是一个最重要的衡量标准。一方面，要集中力量攻克老百姓反映强烈的突出问题，加快解决重污染天气、黑臭水体、固体废物堆存环境风险等民生之患、民心之痛，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。另一方面，要积极回应人民群众身边的急难愁盼，下大气力解决好老百姓投诉举报较多的噪声、油烟、恶臭等“家门口”环境问题，不断增强人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感。

  （二）深刻认识当前面临的形势与挑战

  要堅持用多方面、辩证逻辑、审时度势的的目光，理解所选要面对的难和状况、创业机会和挑戰，快速加强完成运行的预测性、活跃性、预见未来性。

  从生态环境质量改善形势看，成效不够稳固、改善难度加大仍是突出挑战。“十四五”以来，大多数生态环境指标进展是顺利的，但也有少数指标存在完成难度较大、甚至完不成的风险。当前，大气污染治理已进入深水区，主要大气污染物协同减排难度大，超标排放、环保治理设施不正常运行和低效失效等问题突出。加之全球正处于厄尔尼诺向拉尼娜转换的周期，秋冬季气象条件总体较差，极端天气气候事件多发频发，长时间大范围重污染天气过程会时有发生，“跨年霾”现象仍可能重现。一些河湖海湾沿线污水收集处理不到位、农村面源污染、生活污水直排问题突出，汛期污染问题依然严重，一些排污口整而不改、改不到位、不重实效的现象还不同程度存在。局部地区土壤和地下水污染较为突出。大宗工业固废历史堆存总量大、风险高，退役动力电池等“新三样”固废问题日益凸显。生产安全和交通运输事故次生的突发环境事件依然多发频发，极端天气、违法排污、历史遗留等因素耦合叠加的生态环境风险愈发突出。

  从经济社会发展看，产业结构偏重、内生动力不足仍是主要矛盾。当前，外部环境变化带来的不利影响加深，我国经济运行面临着不少困难和挑战，统筹发展和保护的压力持续加大。产业结构高耗能、高排放特征依然突出，能源消费仍需刚性增长，同时绿色低碳转型投入大，绿色成本较难向下游传导，绿色发展内生动力还不足。有的地方财政紧张、收支平衡压力大，可能难以满足生态环境治理必要的投入需求、难以保证污水垃圾等治理设施运营维护费用。部分企业生产经营困难，有的出现治理设施停运和违法排污的情况。

  从生态环境治理能力看，基层力量薄弱、基础支撑不足仍是重要短板。面对当前经济社会发展遇到的一些困难挑战，有的地方对统筹高质量发展和高水平保护的认识还不到位，对生态环境保护重视程度有所减弱、工作力度有所放松。督察中也发现个别领域、个别方面存在形式主义问题，搞敷衍整改、表面整改。同时，基层生态环境队伍力量依然薄弱，监测、执法等专业人员严重缺乏，技术能力亟待加强，装备水平参差不齐，还难以满足高水平生态环境管理的现实需求。

  从全球环境治理看，绿色低碳竞争、气候治理谈判仍是博弈焦点。当前，国际形势变乱交织，地缘政治冲突仍在加剧，外溢效应凸显，不稳定、不确定、难预料因素增多。气候变化、生物多样性、塑料污染治理等公约谈判斗争激烈，部分西方国家通过设立绿色贸易壁垒等阻遏我新能源、电动汽车等产品出口和产业发展，试图限制我绿色低碳技术创新和转型发展进程。

  环境承载力来，保持“十六七”优质化量落幕，统筹兼顾倾力克服环境污染防冶扶贫行动的优秀敌我矛盾和故障，更加妥当回应外接几种不安稳、不制定各种的因素的印象，不得不把困难的故障估量得更关键主动其他，把风险分析挑站考虑到得更形势严峻其他，把方案强化措施提供得更严谨其他。还也可以看到了，我们大家同样是有一大堆有帮助水平和关键各种的因素，要牢固树立制胜的信任感。

  首先，以习近平同志为核心的党中央对生态环境保护一以贯之高度重视。习近平总书记走到哪里就把生态文明建设和生态环境保护的要求讲到哪里，在关键时刻、重要节点总是为我们领航掌舵、撑腰打气。这是我们顶住压力、战胜困难和挑战的最强大底气和依靠。

  其次，生态环境治理长期积累形成了一套务实管用的“政策工具箱”。中央生态环境保护督察、污染防治攻坚战成效考核等重大改革和重要制度作用将持续发挥，污染防治攻坚一系列举措更加务实高效，生态环境执法监督推动发现问题和解决问题的机制不断健全完善，科技赋能和数智化监测监管手段得到广泛有效运用，生态环境保护队伍能力明显增强，尤其是各地治理水平和落实能力进一步提升。这是我们接续努力、攻坚克难的坚实基础。

  第三，结构减排作用初步显现。近年来，高质量发展催生新质生产力蓬勃兴起，市场机制正在推动和倒逼我国产业结构、能源结构、交通运输结构发生悄然变化。绿色低碳发展尤其是新质生产力的发展，有效推动了全社会减排。这是我们推动绿色低碳转型、缓解结构性压力的治本之策。

  第四，增量政策持续加力增效。今年，随着“两重”“两新”等一揽子存量政策、增量政策叠加发力，将有效促进环境基础设施建设补短板，加快推动老旧机动车淘汰更新，助力企业污染治理设施升级改造。这是我们用好政策、形成合力的有利条件。

  （三）正确运用行之有效的策略方法

  直面新局面新请求，我们公司更加面对难处、提高清新，更加掌控住时势、坚定不移有信心，连续不断资料抓贯彻落实的负责感、相互性和法定期限性，以有效的运行机制、标淮和方案，在因势而动、同时而求中掌控住相互、善作善成，坚持把多方面面的利于必要条件和优势转变成为运行实绩，确定高品質量变现而定梦想、高标淮做完着重作业。

  第一，坚持统筹推进高质量发展和高水平保护。要加快构建支撑高质量发展的高水平保护体系，具体要做到“5个更加注重”。一是更加注重源头防控，形成高水平的调控体系。要深入实施生态环境分区管控、差异化管控，从源头上为优化生产力布局、产业结构调整提供绿色标尺；全面开展多领域多层次减污降碳协同创新，加快推动高耗能、高排放等重点行业绿色低碳转型。二是更加注重精准管控，形成高水平的治理体系。要准确识别生态环境问题的类型及成因，做到问题、时间、区位、对象、措施“五个精准”，确保靶向治疗、精准施策。三是更加注重规范引领，形成高水平的标准体系。要通过推动标准体系的优化升级，进一步规范和管控各类污染及温室气体排放行为，助推行业技术进步和新旧动能转换。四是更加注重市场引导，形成高水平的政策体系。要优化资源环境要素市场化配置，加快构建环境信用监管体系，统筹实施生态产品价值实现、生态保护补偿、生态环境损害赔偿等制度，充分激发保护生态环境的内生动力和市场活力。五是更加注重科技赋能，形成高水平的技术体系。要深化生态环境领域科技体制改革，构建绿色低碳技术创新体系和创新平台，实施生态环境科技创新重大行动，提升科技支撑和保障能力。其中，新质生产力是实现高水平保护和高质量发展双向转化的重要抓手，要注重因地制宜发展新质生产力，以高水平保护塑造发展新动能、新优势。这里需要强调的是，不是只有“高精尖”产业才是新质生产力，传统产业只要切实做到了环保治理和绿色改造升级，符合绿色发展理念和生态环境保护要求的，同样也是绿色生产力、新质生产力。

  第二，坚持把问题导向贯穿工作始终。坚持问题导向是生态环境保护工作的根本方法论，也是推动生态环境质量持续改善的必然要求。要把发现问题和推动解决问题作为突破口和发力点，敢于化解矛盾、破解难题。一是针对制约“十四五”高质量收官的关键性问题，要牢牢牵住“牛鼻子”，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，找准突出症结，着力突破瓶颈制约。二是针对绿色低碳转型内生动力不足等根源性问题，要坚持统筹兼顾、分类施策，推动实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，营造绿色低碳产业健康发展生态，健全绿色消费激励机制。三是针对生态环境保护存在的深层次问题，要以改革的办法积极谋划应对，加强改革探索和试点引路，强化重要政策制度系统集成和协同配合，不断提高生态环境治理现代化水平。

  第三，坚持以精准、科学、依法治污破除各类形式主义问题。精准治污、科学治污、依法治污，是解决环保不作为、乱作为，克服官僚主义、形式主义的制胜法宝。在“十四五”收官过程中，要全面准确落实“三个治污”方针，做到“四个坚决”。一是坚决防止各类简单粗放、一律关停式的“一刀切”环保治理，对于搞“一刀切”的，要严肃处理、严肃问责。二是坚决治理各类脱离实际、层层加码的环保整改，要在根源上下功夫，健全完善减负长效工作机制，做到解“码”去“痕”，持续为基层减负、为企业减轻经营负担。三是坚决纠治各类弄虚作假、走过场的环保“形式主义”，要敢于较真碰硬，借助大数据、智能化方式和手段，实施“穿透式”监管、全链条监管，使其不敢造假、不能造假、不想造假。四是坚决查处各类借环保之名、行滥权之实的违法违纪行为，要持续加大监督力度，切实提升督察执法效能。

  第四，坚持打好法治、市场、科技、政策“组合拳”。要统筹各领域资源，汇聚各方面力量，实现优势互补、协同发力，形成既“放得活”又“管得住”的工作格局。在法治方面，要不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力，坚持运用好、巩固拓展好依法督察、严格执法、严肃问责等刚性约束手段，以良法善治推动生态环境治理现代化。在市场方面，要继续推进排污权交易，进一步完善全国碳排放权交易市场和温室气体自愿减排交易市场，不断丰富交易主体、交易方式，提升市场活跃度，更好发挥其引领企业低碳转型和行业低成本减排的作用。在科技方面，要坚持向科技要减排、要管理、要质效，以实施京津冀重大专项以及相关重点专项为抓手，加强相关理论方法、成因机理、过程路径等方面研究和技术攻关，要出好成果、出管用的成果，推动实现绿色低碳科技自立自强。在政策方面，要把生态环境保护放在经济社会发展大局中统筹谋划和推进，增强环保政策与财税、投资、价格、产业、监管等政策的协调配合，推动优化生态文明领域财政资源配置，完善绿色税收政策，大力发展绿色金融，强化价格政策支持，汇聚促进绿色低碳发展的政策合力。

  第五，坚持发挥深化改革的牵引作用。全面落实党的二十届三中全会改革任务，不能简单机械地认为发布几个政策文件、出台几项制度，就已经落实好改革任务、实现了改革要求。要坚持守正创新，突出改革实效，注重以实践中能不能落地、问题有没有解决、制度是不是完善来评价改革成效。还要强化前瞻性、战略性、综合性研判，以改革的精神和创新的手段，让各项举措不断适应新形势、解决新问题。一是针对固根基、强功能的改革任务，比如生态环境分区管控、排污许可等，要进一步细化分解，制定完善配套政策、工作机制、管理制度，使已有政策制度更好发挥作用。二是针对补短板、填空白的改革任务，比如固体废物环境监管、新污染物治理、生态产品价值实现等，要加强整体谋划设计，进一步明确改革方向和重点，科学研究出台新政策新制度。三是针对领域衔接、要素协同的改革任务，比如生态安全工作协调机制、科技体制改革等，要坚持全局观念和系统思维，推动构建从山顶到海洋的保护治理大格局，进一步优化完善体制机制，形成系统完整、严密有效的制度体系。

  （四）聚焦关键领域集中开展攻坚

  达到“十三四”开发计划要求级任务，绝不能悄悄某些就能控制的。要抓取核心、破釜沉舟、分级深化，以会高规范打好符号图案性起义、生产出符号图案性成绩。具体化当今社会，要重中之重加强领导下面的三种个方面。

  一是聚焦“三个明显改善”。即空气质量明显改善、水环境质量明显改善、城乡人居环境明显改善，这是工作的重中之重。要加强重点区域和重点领域大气污染治理，以降低PM2.5浓度为主线，强化多污染物协同控制，把移动源减排作为新的突破口，推动与固定源、面源减排协同发力，重点推动地级及以上城市空气质量明显改善。要统筹水资源、水环境、水生态治理，以美丽河湖、美丽海湾建设为抓手，以入河入海排污口排查整治为牵引，着力推动长江流域总磷、黄河中下游总氮污染控制，加强太湖、巢湖、滇池、洱海等湖泊蓝藻水华防控，确保长江、黄河干流水质稳定保持Ⅱ类、重要湖泊水质保持稳中向好、近岸海域海水水质稳定改善。要统筹推进美丽城市和美丽乡村建设，提升城镇生活污水收集处理效能，大力实施农村环境整治，进一步改善城乡人居环境。

  二是聚焦“三个基本消除”。即重污染天气基本消除、劣Ⅴ类断面基本消除、黑臭水体基本消除，这是工作的主要难点。要围绕京津冀及周边地区、汾渭平原、长三角地区，以及“两湖”、成渝、天山北坡等区域，进一步加大大气污染治理力度，健全完善重污染天气应对区域联防联控机制，既加强监督，推动标本兼治，又注重帮扶，强化精准防控。应急减排是应对重污染天气过程的关键一招，也是兜底的一招，要做到早研判、早预警、早行动，把减排量拿到手才是硬道理。要聚焦黄河部分支流等劣Ⅴ类水体，科学分析污染来源和变化规律，科学区分自然因素和人为因素影响，加强精准治理、精准帮扶，如期实现劣Ⅴ类断面基本消除目标。要围绕城市黑臭水体和国家监管的农村黑臭水体，持续开展专项整治，巩固地级及以上城市黑臭水体治理成效，扎实推进县级城市（含县城）和农村黑臭水体整治，健全完善防止返黑返臭长效机制。

  三是聚焦“三个有效保障”。即生态安全得到有效保障、环境健康得到有效保障、核与辐射安全得到有效保障，这是工作的底线要求。要加强生态保护修复统一监管，推动生态保护红线生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，聚焦“一废一库一重”，强化固体废物等生态环境风险防控，做好隐患排查化解和突发事件应急处置，切实保障生态安全。要围绕城市和乡镇集中式饮用水，以及受污染耕地、重点建设用地安全利用，建立健全标准规范和风险防控体系，切实抓好饮用水安全和土壤污染源头防控，有效保障环境健康。要强化监管能力建设，加快建设与我国核事业发展相适应的现代化核安全监管体系，有效降低全国放射源辐射事故发生率，不发生国际核与辐射事件分级表2级及以上事件或事故。

  三、多措并举提前做好2025年风景林周围环境省级重点工作上

  2025年是率先来完成积极有序有序推进物种多样性绿色风景林健康绿色风景林交通管理行政体制收入分配改革的实质工做的、切实有序有序推进魅力国内 搭建的主要每年，是满足“十八六”开发计划率先收关、学习平衡归划“十八五”开发计划标准体系的承前启后年岁。最好现在物种多样性绿色风景林健康绿色风景林守护工做的的基本符合要求是，以习主席新科技国内 苏州特色社会性注意观念比较是习主席物种多样性绿色风景林健康绿色风景林交通观念为指导性，切实贯彻实施来完成党的二五大和第二十届二中、二中党代会有精神，率先来完成中心地方城市趋势工做的开会和华人物种多样性绿色风景林健康绿色风景林守护会议谋划，始终稳中求进工做的总色调，率先精准扶贫的来完成精准扶贫黑臭水体处理、科学实验黑臭水体处理、行政机关黑臭水体处理模式，瞄准搭建魅力国内 ，信息化有序有序推进降碳、减污、扩绿、增长额，效果更好平衡高品重量趋势和高端面守护，非常更有效防制物种多样性绿色风景林健康绿色风景林健康风险分析，更多力道积极有序有序推进物种多样性绿色风景林健康绿色风景林各个领域收入分配改革的实质，推动了物种多样性绿色风景林健康绿色风景林重量稳中稳中求进、不间断改进，不间断增强物种多样性绿色风景林健康绿色风景林处理功能，高品重量来完成“十八六”开发计划业务目标工做的，缩短变成以满足和物种多样性装修风格和谐相互依存现在转化成抓手的魅力国内 搭建新大环境。实际上比喻，要重要最好下述工做的。

  （一）落实深化生态文明体制改革重要举措

  推动完善生态文明基础体制。实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度，深入实施生态环境分区管控制度，强化成果应用。健全生态环境监测和评价制度，着力推进生态环境监测数智化转型。推进生态环境领域科技中长期发展战略研究。深化重大科技需求凝练，谋划储备一批重大科技项目。积极推动生态环境法典编纂。

  着力完善生态环境治理体系。推进生态环境治理责任体系、监管体系、市场体系、法律法规政策体系建设。推动重要流域构建上下游贯通一体的生态环境治理体系。全面实行排污许可“一证式”管理，推动修订《固定污染源排污许可分类管理名录》，推进重点行业生态环境统计与排污许可衔接。构建环境信用监管体系。开展环境信息依法披露第三披露周期工作。

  持续完善绿色低碳发展机制。加快建立应对气候变化标准体系、碳足迹管理体系，推进产品碳足迹标识认证。推动健全绿色金融标准体系，研究建立金融服务美丽中国建设项目联合推介机制。推动排污权有偿使用和交易制度建设。稳妥推进生态环境导向的开发（EOD）项目实施。统筹推进生态环境损害赔偿。推进生态综合补偿，健全生态产品价值实现机制。

  （二）全面推进美丽中国建设

  健全魅力国家现代国家建没“1+1+N”施行管理体制，进一步着力推进魅力国家现代国家建没促进认真落实制度，和谐着力推进各领域行业实际行动详细展开图，钻研执行魅力国家现代国家建没预期效果测试表技巧，高重量量顺利完成季度生太破坏防冶行动战预期效果测试表，提升问题党政基层干部基层干部生太自然生态保护好总责制。   积极性稳步推进最美我们优先区投建，高规则投建最美地市，因村制宜投建最美乡村旅游，更加深入落实最美江河湖库、最美海港投建提高雷霆行动。操作系统提升区密切配合未来发展壮大策略重点和区重特大策略重点浅绿色坏境确保性事业，指定落实区专项计划搭载政策措施。持续推进发布了北京天津协作未来发展壮大浅绿色坏境确保性中長期总体规划，进一步深入推进长江三角洲形浅绿色坏境共保联治及浅绿色浅绿色合二为一化演示区规章制度创新技术，持续推进粤港澳大湾区浅绿色坏境确保性联合互动规则好的持续运行。   控制系统起好步“第十八五”环保环保保养好事业，差表醉美国建成、推进转型环保企业价值构成转型、碳达峰碳与等更必要网络节点和着重主线每日任务，深入论述论述“第十八五”大部分要求、更必要主线每日任务和圆形代表性研究成果，综合制定更必要转型制度措施、着重增加量制度和重点水利建设项目，持之以恒“营业编筹划”，群策群力，完美织造“第十八五”环保环保保养好筹划及各前沿技术涉及专项督查筹划。

  （三）深入打好污染防治攻坚战

  持续深入推进蓝天保卫战。深化重点区域大气污染防治协作机制。持续开展粗钢产能超低排放改造，稳步推进水泥、焦化等行业超低排放改造，深入实施VOCs综合治理，完善重点行业大气污染绩效分级管理体系。推进火电、钢铁等重点行业大宗货物运输企业和沿海主要港口清洁运输。强化柴油货车和非道路移动机械全流程管控。稳妥推进氨排放控制试点工作，推动秸秆禁烧依法科学管控，加强扬尘、油烟、恶臭等大气面源污染精细化管理。持续开展“噪声治理千件万户”投诉典型案件调度，推动完成地级及以上城市噪声污染防治部门责任分工。出台实施履行蒙约国家方案，强化消耗臭氧层物质和氢氟碳化物环境管理。

  持续深入推进碧水保卫战。加强入河入海排污口监督管理和整治提升，基本完成重点流域干流及重要支流、重点湖泊、重点海湾排污口整治。优化优良水体比例考核指标，完善长江流域水生态监测评估机制。深化长江经济带和沿黄河省（区）工业园区水污染整治。基本完成长江经济带城市水源地规范化建设和全国乡镇级水源保护区划定立标。持续开展城市黑臭水体整治环境保护行动。加强湖库水华预警防控和高原湖泊保护治理。全力推进重点海域综合治理攻坚，深入推进入海河流总氮等污染治理与管控，“一湾一策”协同推进近岸海域污染防治、生态保护修复和岸滩环境整治。

  持续深入推进净土保卫战。推动完成重点县农用地土壤重金属污染溯源。开展长江流域沿江1公里化工企业腾退地块土壤污染专项治理。推动优先监管地块基本完成土壤污染管控。完成土壤污染重点监管单位隐患排查“回头看”。大力推动“一区两场”地下水污染问题整治。制定第二次全国土壤污染状况普查、全国地下水污染调查评价总体思路。加强地下水污染防治重点区划定成果集成应用。开展日处理规模100吨及以上农村生活污水处理设施运行情况排查整治，强化农业面源污染突出区域系统治理，基本消除较大面积的农村黑臭水体。

  创新开展固体废物和新污染物治理。推动制定固体废物综合治理行动计划。出台实施“无废城市”建设进展评价办法。完成典型大宗工业固废堆存场所排查，推进磷石膏堆场（库）综合治理。规范废弃风电光伏设备及动力电池污染防治。加快建设运用全国危废全过程可追溯环境管理信息化系统。开展危险废物产生单位“五即”规范化建设，推动全国危废填埋量占比稳中有降。指导完成白河硫铁矿区和“锰三角”污染治理。推动完成重点行业重金属排放量下降目标。健全尾矿库污染隐患分级排查整治制度，基本完成长江经济带、黄河流域尾矿库污染治理。持续推进新污染物治理行动，研究制定加强新污染物协同治理、健全环境风险管控体系的意见，严格落实新化学物质环境管理登记制度。

  （四）积极推动绿色低碳高质量发展

  培育壮大绿色生产力。全面落实生态环境领域促进新质生产力发展政策措施，支持服务民营经济绿色发展。做好定点帮扶和对口支援工作。深化环评改革，严格“两高一低”项目环境准入，强化重大规划和重大项目环评保障服务。深化多层次多领域减污降碳协同创新试点。制定完善鼓励再生资源进口政策。加快推进生态环境领域重大工程落地，推动危废“1+6+20”重大工程全面开工。大力推进循环经济和清洁生产，持续壮大生态环保产业。

  积极应对气候变化。积极稳妥推进碳达峰碳中和，进一步发展全国碳市场，扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围，强化控排企业碳排放管理。完善温室气体自愿减排交易市场机制，规范方法学制修订制度。完善国家温室气体清单编制工作机制，健全完善温室气体排放因子数据库。完善碳排放统计核算标准规范。推动甲烷监测、报告及核查体系建设。完善适应气候变化工作体系，加强气候变化影响和风险评估。规划“十五五”应对气候变化一揽子重大工程。 

  （五）守牢生态环境安全底线

  加强生态保护修复统一监管。开展“绿盾2025”重要生态空间强化监督，升级优化“国家生态保护红线监管平台”。推进第五次全国生态状况变化调查评估，开展全国生态保护红线保护成效五年评估。持续开展自然保护地、生态保护红线人为活动双月遥感监测。发布实施重大生态破坏事件判定规程。持续推进生态文明示范创建。强化生物多样性保护工作协调机制，制定生物多样性保护评价标准，组织实施生物多样性保护重大工程。

  统筹维护国家生态安全。完善国家生态安全工作协调机制，建立完善生态安全风险监测预警指标体系。持续开展重点地区维护生态安全工作，加强跨区域、流域、领域生态安全风险防范协作。

  确保核与辐射安全。健全国家核安全工作协调机制，加强重大政策研究。加强在建项目安全质量监管，强化首堆新堆核安全审评监管，扎实做好运行核电厂和研究堆日常监管，推进实施分级分类监管。依法做好拟建核电厂和研究堆的审评许可，研究优化审评程序。持续开展重点核设施退役治理专项监督检查。加强民用核安全设备许可证及境外单位注册登记管理。研究制定放射性污染监测机构资质管理办法。发布核技术利用项目重大变动清单。加快建设区域核与辐射应急监测物资储备库。精心组织做好国际原子能机构对我国核与辐射安全监管综合评估工作。积极开展核安全国际交流合作。

  严密防控生态环境风险。扎实推进突发环境事件隐患排查治理，推动重点河流环境应急“一河一策一图”成果应用，强化汛期环境安全保障。有序推进化工园区环境应急三级防控体系建设。完善协调响应机制，严格应急值守和信息报告。深化环境应急演练和培训，构建应急监测网络和应急物资储备体系，加强省市两级应急队伍建设。

  （六）着力强化生态环境督察执法

  深入推进中央生态环境保护督察。扎实开展第三轮中央生态环境保护督察，统筹推进流域督察和省域督察，公开发布典型案例。学习宣传贯彻生态环境保护督察工作条例，进一步完善督察制度规范。扎实推进督察整改，强化调度督促和盯办抽查，推动形成管理闭环。

  加强生态环境执法监管。进一步规范和优化涉企生态环境行政检查。持续推进重点区域空气质量改善监督帮扶和统筹强化监督。联合打击危险废物环境违法犯罪和污染源监测数据弄虚作假违法犯罪。持续开展机动车排放领域第三方机构专项整治。开展环评单位和环评工程师诚信档案专项整治。开展全国生态环境执法大练兵活动和执法稽查。

  （七）推进生态环境科技创新与监测体系建设

  推动生态环境领域科技创新。深入实施京津冀重大专项和国家重点研发计划相关重点专项，加强组织实施、过程管理和综合绩效评价。谋划建设生态环境领域国家级科技创新平台，强化部级重点实验室、工程技术中心规范化建设和管理。推进实施科技帮扶行动，促进科技成果转化应用。加强中央生态环境资金项目监督管理，加大资金统筹力度，强化生态环境基础能力建设。推进生态环境信息化平台建设应用。

  推进现代化生态环境监测体系建设。组织实施国家生态环境监测网络数智化转型，全面推进天空地海一体化监测网络建设，遴选第三批国家生态质量综合监测站。建设水生态环境监测评价体系，开展海洋辐射环境应急监测。推动构建“双碳”卫星立体监测体系，建设国家温室气体监测站网和立体监测体系。推进污染源监测监督管理改革，建立健全排污单位自行监测监督管理机制。完成“十五五”国家地表水、环境空气、海洋等监测点位优化调整。

  （八）加快健全现代环境治理体系

  完善生态环境法规标准政策制度体系。推动生态环境监测条例、化学物质环境风险管理条例制定，强化核安全法治建设。推动制修订重点行业排放标准和系列标准规范，研究制定一批水质基准。开展全国居民生态环境健康素养监测。统筹推进生态环境损害赔偿。

  推进生态环境保护全民行动。持续做好例行新闻发布工作，创新开展政务新媒体宣传，妥善应对生态环境舆情，积极做好舆论引导。深入开展“美丽中国，我是行动者”系列活动，推动生态环境志愿服务，深化环保设施向公众开放，加强生态文化建设。

  深化生态环境领域国际合作。组织参加第七届联合国环境大会。全面参与气候变化、生物多样性、化学品与废物及海洋领域、乏燃料与放射性废物安全等重要国际环境公约履约谈判。加强政府间国际组织机制下的环境与气候交流合作，举办第六次中欧环境与气候高层对话、2025年国合会年会，做好中国担任上合组织轮值主席国和上合组织“可持续发展年”期间环境与气候有关工作，办好第六次上合组织环境部长会，稳妥开展与重点国家双多边合作，深化应对气候变化南南合作。高质量推动“一带一路”绿色发展。

  强化生态环保干部队伍建设。深入推进习近平生态文明思想研究宣传阐释，举办深入学习贯彻习近平生态文明思想研讨会。全面加强机关党的建设，巩固深化党纪学习教育成果。坚持用改革精神和严的标准管党治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。深化拓展整治形式主义为基层减负工作成效。持续开展生态环境领域集中整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动。加强纪律作风建设，努力锻造生态环境保护队伍。

  同学们，提前做好今年的生态养护健康氛围庇护运行工作重大项目、工作目标任务卡艰巨性。就让们更佳严密地融洽在以李君如同学为核心思想的党中欣赏这，比较深的悟性“2个拟定”的影响性重大意义，促进“五个责任意识”、树牢“五个保持自信”、真正做到“2个运营维护”，奋发领先、老老实实奋斗，高的质量量做完生态养护健康氛围庇护工作目标工作目标任务卡，加强组织领导“十三四”功德圆满结束之战，为以秀美中华设计全部稳步推进入和生态装修风格和谐相互依存的中国现代凝成发新的更广贡献度！